Указанное Положение определяет порядок государственной регистрации и перерегистрации субъектов предпринимательской деятельности всех организационно-правовых форм (коллективные, общие, частные предприятия, хозяйственные общества), за исключением отдельных видов субъектов предпринимательской деятельности, для которых законами Украины установлены специальные правила государственной регистрации ( например, банки). Регистрация предприятий осуществляется в исполнительном комитете городского, районного (в городе) совета, районной государственной администрации (далее - органы регистрации) по местонахождению или месту проживания субъекта предпринимательской деятельности.

Согласно Положению органы регистрации обязаны в пятидневный срок со дня получения полного комплекта документов зарегистрировать предприятие и в такой же срок уведомить об этом органы государственной статистики и государственной налоговой службы. Орган регистрации несет ответственность за комплектность и хранение регистрационного дела. В случае просрочки срока регистрации по вине органа регистрации последний должен уплатить заявителю 20% суммы регистрационного сбора за каждый просроченный день. Однако на практике весь процесс регистрации и послерегистрационные меры, необходимые для начала деятельности нового предприятия, длятся около двух месяцев.

Первый этап регистрации предприятия - это подготовка документов, которые будущий владелец, его уполномоченный орган или лицо, действующее на основании доверенности, выданной будущим владельцем предприятия, лично или по почте (заказным письмом) представляет в орган государственной регистрации. Для государственной регистрации предприятия необходимо подать:

1) необходимые учредительные документы (заверенные нотариально) в зависимости от организационно-правовой формы предприятия:

решение собственника имущества или уполномоченного им органа о создании юридического лица (кроме частного предприятия); если владельцев двух и более, таким решением является учредительный договор, а в отдельных случаях - протокол учредительного собрания;

устав, если согласно законодательству это необходимо для создания соответствующей организационно-правовой формы предприятия (например, акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью);

2) регистрационную карточку установленного образца, которая является одновременно заявлением о государственной регистрации; карточку, полученную по месту регистрации, заполняет непосредственно собственник или уполномоченный заявитель (помощь в ее заполнении обязаны предоставить работники органа регистрации);

3) платежный документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию (для предприятий его размер составляет семь необлагаемых минимумов доходов граждан);

4) справку из банковского учреждения об оплате владельцем (владельцами) взноса в уставный фонд предприятия в размере, предусмотренном законом (например, для регистрации общества с ограниченной ответственностью каждый из его основателей должен подать документ о внесении им 30% его доли в уставном фонде, если последний формируется за счет денежных взносов, если же взносы в уставный фонд общества осуществляются в виде имущества, указанный документ не требуется).

В регистрационной карточке (заявлении о государственной регистрации) следует указать местонахождение предприятия на момент государственной регистрации. Им может быть местонахождение (место жительства) одного из учредителей или местонахождение по другому адресу, что подтверждается договором аренды, купли-продажи помещения или его части, мены, безвозмездного пользования имуществом, договором о совместной деятельности, учредительным договором и т.д. Если учредителем вновь созданного предприятия является юридическое лицо, необходимо подтвердить ее государственной регистрации соответствующим свидетельством.

Все эти документы подаются в трех экземплярах (два оригинала и нотариально заверенная копия). Ответственность за соответствие учредительных документов законодательству несет собственник (собственники) или уполномоченный им орган, который подает документы для
государственной регистрации. При наличии этих документов орган регистрации обязан в течение пяти рабочих дней после их поступления зарегистрировать предприятие и выдать документ, удостоверяющий акт государственной регистрации предприятия, - свидетельство о регистрации установленного образца.

Перед непосредственным началом деятельности необходимо пройти еще несколько процедур.

1. Орган регистрации в течение пяти дней после регистрации должен представить в орган государственной статистики и орган государственной налоговой службы копии регистрационной карточки с отметкой о государственной регистрации. Затем вновь юридическое лицо должно быть зарегистрировано в местных органах государственной налоговой службы (далее - органах налоговой службы). Основанием для постановки на учет предприятия в органах налоговой службы являются:

копия регистрационной карточки;

свидетельство о государственной регистрации (следует также иметь нотариально заверенную копию);

учредительные документы и их нотариально заверенная копия.

Срок регистрации в органах налоговой службы не должен превышать два дня с момента государственной регистрации.

2. После получения свидетельства о государственной регистрации предприятие может зарегистрироваться в Пенсионном фонде, Фонде социального страхования и Фонде занятости населения, о чем следует получить соответствующие удостоверения. При этом орган регистрации заблаговременно, в течение пяти дней после регистрации предприятия, передача в органы указанных фондов информационные сообщения о регистрации. За просрочку срока регистрации в фондах на предприятие может быть наложен административный штраф.

3. Получение свидетельства о регистрации и справки из органов налоговой службы о взятии предприятия на учет является основанием для открытия счета в любом банке согласно инструкции Национального банка Украины «Об открытии банками счетов в национальной и иностранной валюте», утвержденной постановлением правления Национального банка № 527 от 18 декабря 1998

4. Течение трех рабочих дней со дня открытия счета предприятие обязано уведомить об этом органы налоговой службы.

5. Печать и штамп предприятие может заказать у организации, занимающейся их изготовлением, но для этого оно должно получить разрешение в соответствующем органе внутренних дел по своему местонахождению.

Процедура получения разрешения регулируется инструкцией Министерства внутренних дел № 643 «О порядке выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов». Для получения такого разрешения предприятие подает в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации;

два экземпляра образцов печатей и штампов, соответственно оформленных и утвержденных предприятием в порядке, предусмотренном в учредительных документах (например, собранием учредителей предприятия, что подтверждается выпиской из протокола);

платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за получение разрешения на изготовление печати и штампа.

Разрешение на изготовление печати и штампа выдается в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующим органом внутренних дел указанных документов.

Согласно Положению важным является тот факт, что орган государственной регистрации, орган государственной налоговой службы, органа внутренних дел запрещается в процессе создания и регистрации предприятия требовать от предприятия другие документы, кроме указанных выше.